По требованию гражданина работник ДПС обязан
предъявить служебное удостоверение.

     27.3. Остановка транспортного средства осуществляется
жезлом, а в исключительных случаях - жестом руки. При этом работник
ДПС сначала указывает на транспортное средство, которое должно
остановиться, а затем - на место, где ему следует остановиться.
     Для привлечения внимания участников дорожного движения может
подаваться сигнал свистком (в необходимых случаях - включенным
специальным световым или звуковым сигнальным устройством). Жесты
работника ДПС должны быть понятны всем водителям и
пешеходам, подаваться своевременно и так, чтобы их выполнение не
создавало аварийной обстановки.

     27.4. Сотрудник ДПС при остановке транспортного
средства обязан незамедлительно подойти к водителю. Для разговора с
водителем не обязательно приглашать его выйти из автомобиля, кроме
случаев:
 

     {Подпункт 27.4.1 пункта 27.4 главы 27 исключено из
Приказ Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от
08.04.2011}
 

     27.4.1. В целях устранения технической неисправности транспортного
средства или нарушений правил перевозки грузов.
     27.4.2. Когда есть достаточные основания полагать, что водитель
находится в состоянии опьянения.
 

     {Подпункт 27.4.4 пункта 27.4 главы 27 исключено из
Приказ Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от
08.04.2011}
 

     27.4.3. Когда водитель или пассажиры подозреваются в совершении
преступления.
     27.4.4. В других случаях, когда необходима участие водителя в
оформлении документов или предоставлении помощи другим участникам
дорожного движения.

     27.5. Не следует сообщать о действительной причине остановки
транспортного средства, если его водитель или пассажиры подозреваются в
совершении преступления или причастности к ДТП. При этом работник
ДПС должен найти тему для разговора с водителем, не
раскрывая характера своих намерений.

     27.6. Разъяснения нарушителю о неправомерности его действий
необходимо давать доброжелательно, убедительно и ясно, с
ссылкой на соответствующие требования ПДД (1306-2001-п, триста шестого-2001-п).
     При проверке документов с ними следует обращаться аккуратно,
не делать в них каких-либо пометок. Если в документы вложены деньги
или ценные бумаги, необходимо предложить владельцу забрать их.

     27.7. Задержания лица, совершившего административное
правонарушения, для составления протокола или рассмотрения дела по
сути, если эти вопросы не могут быть решены на месте,
осуществляется согласно требованиям законодательства Украины.

     27.8. Во время несения службы сотрудник ДПС
соответствии с нормами действующего законодательства может применять
необходимые технические средства и технические приборы для обнаружения
соответствующего правонарушения.

     27.9. 3 целью предотвращения конфликтных ситуаций, объективного
рассмотрения дел, а также как вспомогательное средство для предупреждения
противоправных действий и раскрытия правонарушений допускается
использование фото-, киносъемки, видеозаписи и звукозаписывающей
техники, а при оформлении материалов ДТП оно является обязательным.

     27.10. Сотрудник ДПС должен оказывать помощь
водителям в устранении причин, приведших к вынужденной остановке в
пути, а в необходимых случаях содействовать гражданам в:
     27.10.1. Организации оказания первой медицинской помощи
пострадавшим в ДТП и доставления их в учреждения здравоохранения.
     27.10.2. Защите от противоправных посягательств на их жизнь и
здоровья, а также в охране их собственности.
     27.10.3. Разъяснении особенностей проезда территорией
маршрута, обслуживаемого.
     27.10.4. Возможном устранении технических неисправностей
транспортного средства и транспортировке поврежденного транспортного
средства.

     27.11. Народные депутаты Украины подлежат привлечению к
административной ответственности за нарушение ПДД (1306-2001-п)
в соответствии с законодательством с учетом требований статьи 27 Закона
Украины "О статусе народного депутата Украины" (2790-12).
{Пункт 27.11 главы 27 в редакции Приказа Министерства внутренних
дел N 131 (z0552-11) от 08.04.2011}

     27.12. Личность судьи неприкосновенна, он не может быть
привлечен к административной ответственности, задержан или
принудительно доставлен в ОВД в порядке производства по делам
об административных правонарушениях. Неприкосновенность судьи
распространяется также на транспорт, что им используется, на имущество
и документы, которые ему принадлежат. О допущенных судьей нарушениях
составляется рапорт, который передается командиру подразделения с
обязательной регистрацией для дальнейшей передачи по месту работы.

     27.13. Если судья управляет транспортным средством в состоянии
опьянения, ему предлагается прекратить управление. Обзор на
определение состояния опьянения указанных лиц в медицинских учреждениях
производится только в случае их согласия. В этом случае работник
ДПС сообщает об указанном случае командиру
ДПС и действует согласно его решениями. В указанных
случаях командиру подразделения необходимо пригласить на место
выявления правонарушения представителя органа, в котором это лицо
работает, или представителя вышестоящего органа. В случае отказа от
проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в присутствии двух
свидетелей составляется протокол с исчерпывающими сведениями о лице
правонарушителя, его состояние и имеющиеся признаки опьянения. После
составления протокола запрещается принимать любые меры по
задержание или другие принудительные действия в отношении этого лица. Ей
предлагается воспользоваться услугами такси или попутного транспорта
и предоставляется возможность вызвать другую машину или водителя.
{Пункт 27.13 главы 27 с изменениями, внесенными согласно Приказу
Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от 08.04.2011}

     27.14. О вышеуказанную событие сотрудником подразделения ДПС,
выявил правонарушение, незамедлительно составляется подробный рапорт
к которому могут присоединиться другие материалы.

     27.15. Особенности взаимоотношений с лицами, пользующимися
иммунитетом, иностранцами и лицами без гражданства
определен приказом МВД от 26.02.2009 N 77 (z0374-09, za374-09)
"Об утверждении Инструкции по оформлению работниками
Госавтоинспекции МВД материалов об административных нарушениях в
сфере обеспечения безопасности дорожного движения ", зарегистрированным в
Министерстве юстиции Украины 24.04.2009 за N 374/16390.

     27.16. О факте отстранения от управления транспортным
средством лица, пользующегося иммунитетом, немедленно
сообщается дежурная часть управления (отдела)
Госавтоинспекции МВД ГУВД, УВД для дальнейшего информирования
дежурной части ГУВД, УВД и Департамента Госавтоинспекции МВД
а также дежурного МИД Украины.

     27.17. Иностранцы, которые не пользуются дипломатическим
иммунитетом, и лица без гражданства подлежат административной
ответственности на общих основаниях с гражданами Украины.
     Следует учитывать, что указанные лица во время управления
транспортными средствами, кроме всех предусмотренных законодательством
документов, должны иметь при себе международное или национальное
водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о
дорожном движении, принятой 8 ноября 1968 года в Вене (995_041).

            28. Учет и анализ аварийности и практики
              применения административного воздействия

     28.1. Учет аварийности осуществляется в соответствии с
нормативно-правовых актов Украины.

     28.2. Работу по анализу аварийности и административной
практики на территории обслуживания организует командир отдельного
ДПС.
     Непосредственно анализ аварийности осуществляет старший инспектор
(Инспектор) дознание по ДТП, а учет и анализ административной
практики - старший инспектор (инспектор) по административной
практики. В строевых подразделениях, где указаны должности штатными
росписями не предусмотрены, выполнение такой работы возлагается
лицам, на которых эти задачи возложены функциональными обязанностями.

     28.3. Анализ ДТП проводится с целью:
     28.3.1. Оценки состояния и динамики аварийности.
     28.3.2. Выявления мест концентрации ДТП.
     28.3.3. Разработка мероприятий, направленных на обеспечение
безопасности дорожного движения, в том числе внесение изменений в дислокации
несения службы и планов работы.

     28.4. Анализу подлежат сведения о всех ДТП на территории
обслуживания, включая сведения о приключениях без пострадавших.
     Анализ происшествий проводится по их виду, месту, времени и
условиями, которые повлекли.

     28.5. Анализ административной практики включает:
     28.5.1. Обобщение количества нарушений ПДД (1306-2001-п,
Триста шестого-2001-п) (по участкам дорог, видам нарушений) за каждый
месяц и с накоплением итога с начала отчетного года.
 

     {Подпункт 28.5.2 пункта 28.5 главы 28 исключено из
Приказ Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от
08.04.2011}
 

     28.5.2. Обобщение сообщений и предложений, содержащихся в
заявлениях и жалобах граждан.
     28.5.3. Разработка предложений по устранению причин и условий,
вызывающих совершения нарушений ПДД (1306-2001-п, триста шестого-2001-п)
и возникновения ДТП, совершенствование административной практики.
 

     {Подпункт 28.5.5 пункта 28.5 главы 28 исключено из
Приказ Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от
08.04.2011}
 

              29. Организация и осуществление контроля
         за несением службы работниками ДПС
                во время надзора за дорожным движением

     29.1. Контроль за несением службы работниками
ДПС осуществляется путем проведения гласных проверок
руководителями отдельных подразделений ДПС, руководителями отделов
(Отделений) Госавтоинспекции МВД по обслуживанию
административных территорий городов, районов, районов в городах
управлений (отделов) ГАИ МВД ГУВД, УВД,
работниками аппарата управлений (отделов) ГАИ
МВД ГУВД, УВД, сотрудниками Департамента Госавтоинспекции МВД.

     29.2. Организация и проведение негласных проверок несения
службы осуществляются исключительно работниками аппаратов управлений
(Отделов) ГАИ МВД ГУВД, УВД, работниками
Департамента Госавтоинспекции МВД.

     29.3. Должностные лица Госавтоинспекции МВД, которые проводят
проверку, должны знать поставленные задачи, порядок ее
организации и выполнения, а также оперативную обстановку на посту
или маршруте патрулирования при проведении проверки.
     При осуществлении гласного контроля проверяющий
обязан представиться, предоставить служебное удостоверение и
предписание на проверку, образец которого приведен в приложении 10. О
прибытие проверяющего сотрудники ДПС немедленно
докладывают в дежурную часть и непосредственному руководителю
подразделения.

     29.4. Гласные проверки организуются и проводятся
любым прямым и, в первую очередь, непосредственным руководителем
работника ДПС (как правило, не ниже командира взвода),
их количество должно быть не менее двух раз за рабочую смену
работника ДПС. Проверке подлежат все работники
ДПС, несущие службу в течение смены.

     29.5. Проводя гласную проверку, следует обращать внимание на:
     29.5.1. Внешний вид, экипировка, наличие служебного
удостоверения, оружия, средств связи, жезла, свистка, служебной
документации.
     29.5.2. Знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных
во время инструктажа и в течение рабочей смены, их выполнение.
     29.5.3. Знание оперативной обстановки в зоне поста или
маршрута патрулирования, состояния аварийности и особенностей несения
службы на этом участке.
     29.5.4. Знание нормативно-правовых актов, регламентирующих
деятельность подразделений ДПС, умение применять их в практической
деятельности. В случаях неправильных ответов проверяющий
должен дать исчерпывающие разъяснения по поставленным вопросам.
     29.5.5. Внешний вид закрепленного патрульного
транспортного средства, его исправность и комплектацию.
     29.5.6. Соответствие записей в путевом листе показателей
пробега транспортного средства показателям спидометра и количества
полученного топлива.
     29.5.7. Умение пользоваться специальными техническими средствами
и техническими приборами.
     29.5.8. Выбор форм и методов надзора за дорожным движением,
применения тактических приемов по выявлению и пресечению
правонарушений, которые совершаются участниками дорожного движения,
эффективность работы сотрудника на посту или маршруте патрулирования.
     29.5.9. Умение обеспечивать регулирование дорожного движения.
     29.5.10. Умение действовать в условиях сложной дорожной и
оперативной обстановки.
     29.5.11. Полноту и качество оформления административных
материалов.

     29.6. В случае установления в ходе проведения гласной
проверки недостатков в несении службы проверяющий обязан на
месте принять меры относительно их устранения. В случае невозможности
их устранения на месте принимаются меры по отстранению
работника ДПС от несения службы и его замены.

     29.7. О результатах проведенной проверки в ведомости учета
работы по надзору за дорожным движением и книге постовых ведомостей
делается соответствующая запись, а ее результаты доводятся до
соответствующих командиров (начальников).

     29.8. Негласные проверки проводятся работниками аппарата
управлений (отделов) ГАИ МВД ГУВД, УВД,
работниками Департамента Госавтоинспекции МВД согласно
графиками, утвержденными соответственно начальниками (заместителями)
управлений (отделов) ГАИ МВД ГУВД, УВД и
начальником (заместителями) Департамента Госавтоинспекции МВД, а
вне графика - только с их разрешения.
     При организации проведения негласных проверок должны
учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о
работу работника ДПС, результаты опроса участников
дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы. Графики следует
составлять таким образом, чтобы аппаратом управлений (отделов)
Госавтоинспекции МВД ГУВД, УВД в течение квартала каждый
подчинен подразделение ДПС проверялся не менее одного раза, а
в случае поступления жалоб на действия сотрудников ДПС - в
недельный срок.
     Лицу, осуществляющему проверку, на время ее проведения выдается
предписание на проверку, который после окончания проверки приобщается к
рапорта о результатах проверки. Материалы проверок
накапливаются и хранятся в канцелярии управлений (отделов)
Госавтоинспекции ГУВД, УВД, Департамента Госавтоинспекции МВД
в течение 3 лет.

     29.9. Негласная проверка ведется по разным формам (одним
или несколькими работниками с использованием транспортных средств или
без них и т.д.), но, как правило, в течение рабочей смены работника
ДПС. Во время ее проведения разрешается применять
средства фото-и киносъемки, видеозаписи.

     29.10. Во время проведения негласной проверки следует обращать
внимание на:
     29.10.1. Организацию работы на посту или маршруте
патрулирование выбор форм и методов, технических средств и приборов в
надзоре за дорожным движением.
     29.10.2. Взаимоотношения между работником подразделения ДПС с
обеспечения безопасности дорожного движения и его участниками и
соблюдения им законности.
     29.10.3. Правомерность остановки транспортных средств,
применение профилактических мер и составления материалов об
административных правонарушениях.
{Подпункт 29.10.3 пункта 29.10 главы 29 с изменениями, внесенными
согласно Приказу Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11)
от 08.04.2011}
     29.10.4. Эффективность работы (активность работника
ДПС в предупреждении и пресечении правонарушений,
применение им технических средств и приборов.
{Подпункт 29.10.4 пункта 29.10 главы 29 с изменениями, внесенными
согласно Приказу Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11)
от 08.04.2011}
     29.10.5. Реагирования на изменения в оперативной и дорожной
обстановке, умение действовать в этих условиях, принятия мер личной
безопасности.
     29.10.6. Порядок действий при оформлении ДТП.

     29.11. В случае выявления при негласной проверки нарушений
дисциплины или законности проверяющий докладывает должностному лицу,
назначившего проверку, и принимает немедленные меры по
прекращение противоправных действий сотрудника ДПС. В таких
случаях на место вызывается командир подразделения
Госавтоинспекции МВД, который отстраняет от выполнения служебных
обязанностей лицо, допустившее нарушение, и поручает проведение
служебной проверки, о чем немедленно докладывает непосредственному
начальнику.

     29.12. При обнаружении проверяющим фактов нарушений
законодательства, подпадающих под действие Уголовного кодекса
Украина (2341-14) (вымогательство или получение взятки, дача взятки
работнику милиции и прочее), принимаются меры в соответствии с
требований настоящей Инструкции, при этом обеспечивается надлежащее
документирования согласно УПК Украины (1001-05, 1002-05, 1003-05)
и передача собранных материалов в территориальное подразделение ОВД
или органа прокуратуры.

     29.13. По результатам проведения негласной проверки
составляется рапорт на имя должностного лица, ее назначившего и
которая в дальнейшем принимает решение о необходимости проведения
служебной проверки. В рапорте о проверке обязательно
указываются время, место начала проверки, в отношении кого проверка
проводилась (номер нагрудного знака, марка, номерной знак
служебного автомобиля, другие сведения), хронометраж работы
наряда ДПС, который проверяется, номерные знаки остановленных
транспортных средств и время их остановки. В обязательном порядке
проводятся три и более контрольные проверки остановленных
инспекторами транспортных средств, в ходе которых выясняется
причина остановки, или состояли административные материалы, которые
разговоры велись инспектором с водителем.
     После завершения служебной проверки руководителем управления
(Отдела) Госавтоинспекции МВД ГУВД, УВД утверждается
вывод и принимаются соответствующие меры реагирования.

     29.14. Результаты проверок регулярно доводятся до сведения
личного состава при проведении инструктажей, а также
ежемесячно обобщаются и рассматриваются на служебных совещаниях или
сборах в подразделениях Госавтоинспекции МВД.

              30. Оценка деятельности подразделений ДПС

     30.1. Деятельность работников подразделений ДПС оценивается по
следующим направлениям:
     30.1.1. Состояние аварийности на обслуживаемой территории.
     30.1.2. Участие в предупреждении и профилактике
административных правонарушений, раскрытии преступлений, задержании
преступников.
{Подпункт 30.1.2 пункта 30.1 главы 30 с изменениями, внесенными
согласно Приказу Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11)
от 08.04.2011}
     30.1.3. Соблюдение законности при применении мер
административного воздействия к участникам дорожного движения и других
человек.
     30.1.4. Качество оформления материалов об административных
правонарушения.
     30.1.5. Число подтвержденных жалоб, поступивших в отношении
работника.
     30.1.6. Профессионализм действий при осложнениях дорожной
обстановки.
     30.1.7. Знание действующего законодательства в сфере безопасности
дорожного движения, оперативной обстановки, своих прав и обязанностей.
     30.1.8. Дисциплинированность, культура поведения в общении с
гражданами.
     30.1.9. Содержание в исправном и надлежащем состоянии закрепленного
служебного автомототранспорта, технических средств и приборов,
умение ими пользоваться.
     30.1.10. Внешний вид, строевая выправка, служебная и
физическая подготовка.
     30.1.11. Умение регулировать дорожное движение.

     30.2. Деятельность строевого подразделения ДПС оценивается по
следующим направлениям:
     30.2.1. Отношение населения, проживающего на территории
обслуживания, в деятельности подразделения.
     30.2.2. Характеристика обстановки безопасности дорожного движения на
обслуживаемой территории.
     30.2.3. Участие в борьбе с преступностью и охране
общественного порядка.
     30.2.4. Состояние дисциплины и соблюдение законодательства
работниками подразделения.
     30.2.5. Контроль за соблюдением ПДД (1306-2001-п,
Триста шестого-2001-п) всеми участниками.
 

     {Подпункт 30.2.6 пункта 30.2 главы 30 исключено из
Приказ Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от
08.04.2011}
 

     30.2.6. Готовность к действиям при чрезвычайных обстоятельствах и
ситуаций.
     30.2.7. Удерживания служебного автомототранспорта в исправном
состоянии и использования его по назначению, результативность
применения оперативно-технических и специальных средств.
 

     {Подпункт 30.2.9 пункта 30.2 главы 30 исключено из
Приказ Министерства внутренних дел N 131 (z0552-11) от
08.04.2011}
 

 Начальник ДГАИ МВД Украины
 генерал-майор милиции С. Г. Коломиец

Страница1 2 3 4